環境稅按下法治快進鍵生態文明與環保攜手(shǒu)並進
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國務院法製辦(bàn)公布《環境保護稅法(征求意見稿)》,明確了費改稅方案。環保稅作為針對排汙行為征收(shōu)的稅種,其中涉及的專業性判斷也更為複雜。所以,如何讓(ràng)環保稅正真發揮作用,還需要企業和政府的共同努力。
環境稅按下(xià)法治快進鍵生態文明與環(huán)保攜(xié)手並進
據報道,國務院法製辦公布(bù)《環境保護稅法(征求意見稿)》,明確了費改(gǎi)稅方(fāng)案。征(zhēng)求意見稿規定(dìng)的稅額標準與現行排(pái)汙費的征收標準基本一致,同時,對依(yī)照環境保護稅(shuì)法(fǎ)規定征收環保稅的,不再征收排汙費。
環保稅按下法治快進鍵,這(zhè)符合稅收法定的原則。不(bú)過,想使這一新稅種發(fā)揮出威力,首先需要具備大棒胡蘿卜的雙重功效。
環保稅首先要成為加強環境(jìng)保護的大(dà)棒,增加使用環(huán)境資源企業的成本與負擔(dān)。說實在的,有的資源消耗大(dà)、汙染嚴重(chóng)的企業(yè),不施以大棒,它是不(bú)知道痛的。《環境保護稅法》立法並施行後,將(jiāng)與《環境保護法》一起承擔殺手鐧職責,兩者間可以成為一種互補關係,在加強環境(jìng)保護與(yǔ)生態文明(míng)建設上攜手並進。
開征環境保護(hù)稅,除了具備懲罰功能外,更需要強化獎勵功能。讓企業在節(jiē)約資源、保護環境中嚐(cháng)到甜頭,嚐到環保(bǎo)胡蘿卜的美味。因此,在開征環保稅時,應(yīng)考(kǎo)慮減少企業的增值稅或者相關稅種的稅率,維持一個總的(de)收入不變。或者說(shuō),不額外增加企業的負擔(dān)。同時,要有機製來(lái)引導和激(jī)發企業向節約資源與保護環境方麵去努(nǔ)力。
環保稅要成為(wéi)守法企業的胡蘿卜,既是對一個新(xīn)稅種的新要求,又是對依法保護(hù)環境的(de)新鞭策。如果一時還無法弱化環保稅大棒作用的話,那麽,不妨讓(ràng)這隻大棒成為引導保護資源的指揮棒,成為(wéi)保護環境的(de)指引棒,成為環境汙染的監督(dū)棒(bàng)。在此基礎上,需要烹飪好環保胡蘿卜,讓企業在履行好(hǎo)法定(dìng)責任與(yǔ)社會(huì)責任(rèn)之後,可以獲得生態文明產生的紅利,共享法治建設的成果。